¿Qué es la Unión Económica y Monetaria Europea?
La Unión Económica y Monetaria Europea (UEM) combinó a los estados miembros de la Unión Europea en un sistema económico coherente. Es el sucesor del Sistema Monetario Europeo (SME).
Unión Económica y Monetaria Europea
La Unión Económica y Monetaria Europea (UEM) es realmente un término amplio, bajo el cual un grupo de políticas apunta a la convergencia de las economías de los estados miembros de la Unión Europea. La sucesión de la UEM sobre el EMS se produjo a través de un proceso de tres fases, con la tercera y última fase que inicia la adopción de la moneda del euro en lugar de las antiguas monedas nacionales. Esto lo han completado todos los miembros iniciales de la UE, excepto el Reino Unido y Dinamarca, que han optado por no adoptar el euro.
Historia de la unión monetaria europea
Los primeros esfuerzos para crear una Unión Económica y Monetaria Europea comenzaron después de la Primera Guerra Mundial. El 9 de septiembre de 1929, Gustav Stresemann, en una asamblea de la Liga de las Naciones, preguntó: "¿Dónde están la moneda europea, el sello europeo que necesitamos? ? " Sin embargo, la elevada retórica de Stresemann se volvió irrelevante, cuando poco más de un mes después, el colapso de Wall Street de 1929 se convirtió en el comienzo simbólico de la Gran Depresión, que no solo descarriló la conversación sobre una moneda común, sino que también dividió a Europa políticamente y allanó el camino para la segunda guerra mundial.
La historia moderna de la UEM comenzó con un discurso pronunciado por Robert Schuman, el Ministro de Asuntos Exteriores francés, el 9 de mayo de 1950, que más tarde se llamó La Declaración de Schuman. Schuman argumentó que la única forma de garantizar la paz en Europa, que había sido destrozada dos veces en treinta años por guerras devastadoras, era unir a Europa como una entidad económica única: "La combinación de la producción de carbón y acero… cambiará los destinos de esas regiones que durante mucho tiempo se han dedicado a la fabricación de municiones de guerra, de las cuales han sido las víctimas más constantes ". Su discurso condujo al Tratado de París en 1951 que creó la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) entre los firmantes de tratados de Bélgica, Francia, Alemania, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos.
La CECA se consolidó en virtud de los Tratados de Roma en la Comunidad Económica Europea (CEE). El Tratado de París no era un tratado permanente y debía expirar en 2002. Para garantizar una unión más permanente, los políticos europeos propusieron planes en los años sesenta y setenta, incluido el Plan Werner, pero eventos económicos mundiales desestabilizadores, como el El fin del acuerdo monetario de Bretton Woods y las crisis de petróleo e inflación de los años setenta retrasaron los pasos concretos hacia la integración europea.
En 1988, se solicitó a Jacques Delors, presidente de la Comisión Europea, que convocara un comité ad hoc de gobernadores de bancos centrales de los Estados miembros para proponer un plan concreto para una mayor integración económica. El informe de Delors condujo a la creación del Tratado de Maastricht en 1992. El Tratado de Maastricht fue responsable del establecimiento de la Unión Europea.
Una de las prioridades del Tratado de Maastricht era la política económica y la convergencia de las economías de los estados miembros de la UE. Entonces, el tratado estableció un cronograma para la creación e implementación de la UEM. La UEM debía incluir una unión económica y monetaria común, un sistema de banca central y una moneda común.
En 1998, se creó el Banco Central Europeo (BCE), y al final del año se fijaron las tasas de conversión entre las monedas de los Estados miembros, un preludio a la creación de la moneda del euro, que comenzó a circular en 2002.
Los criterios de convergencia para los países interesados en unirse a la UEM incluyen una estabilidad de precios razonable, finanzas públicas responsables y sostenibles, tasas de interés razonables y responsables y tasas de cambio estables.
La Unión Monetaria Europea y la crisis de la deuda soberana europea
La adopción del euro prohíbe la flexibilidad monetaria, por lo que ningún país comprometido puede imprimir su propio dinero para pagar la deuda o el déficit del gobierno, o competir con otras monedas europeas. Por otro lado, la unión monetaria de Europa no es una unión fiscal, lo que significa que diferentes países tienen diferentes estructuras fiscales y prioridades de gasto. En consecuencia, todos los estados miembros pudieron obtener préstamos en euros a tasas de interés bajas durante el período anterior a la crisis financiera mundial, pero los rendimientos de los bonos no reflejaron la diferente solvencia de los países miembros.
Grecia y los defectos en la UEM
Grecia representa el ejemplo más destacado de las fallas en la UEM. Grecia reveló en 2009 que había estado subestimando la gravedad de su déficit desde la adopción del euro en 2001, y el país sufrió una de las peores crisis económicas de la historia reciente. Grecia aceptó dos rescates de la UE en cinco años, y antes de abandonar la UEM, serán necesarios futuros rescates para que Grecia continúe pagando a sus acreedores. El déficit inicial de Grecia fue causado por su incapacidad de recaudar ingresos fiscales adecuados, junto con una creciente tasa de desempleo. La tasa de desempleo actual en Grecia a abril de 2019 es del 18%. En julio de 2015, los funcionarios griegos anunciaron controles de capital y un feriado bancario y restringieron la cantidad de euros que podrían eliminarse por día.
La UE le ha dado a Grecia un ultimátum: aceptar estrictas medidas de austeridad, que muchos griegos creen que causaron la crisis en primer lugar, o abandonar la UEM. El 5 de julio de 2015, Grecia votó para rechazar las medidas de austeridad de la UE, lo que provocó especulaciones de que Grecia podría salir de la UEM. El país ahora corre el riesgo de un colapso económico o una salida forzada de la UEM y un retorno a su antigua moneda, el dracma.
Las desventajas de que Grecia regrese al dracma incluyen la posibilidad de fuga de capitales y la desconfianza de la nueva moneda fuera de Grecia. El costo de las importaciones, de las cuales Grecia depende mucho, aumentaría dramáticamente a medida que el poder adquisitivo del dracma disminuya en relación con el euro. El nuevo banco central griego podría verse tentado a imprimir dinero para mantener los servicios básicos, lo que podría provocar una inflación severa o, en el peor de los casos, hiperinflación. Aparecerían los mercados negros y otros signos de una economía fallida. El riesgo de contagio, por otro lado, puede ser limitado porque la economía griega representa solo el dos por ciento de la economía de la zona euro. Por otro lado, si la economía griega se recupera o prospera después de abandonar la UEM y la austeridad impuesta por Europa, otros países, como Italia, España y Portugal, pueden cuestionar la austeridad del euro y también ser movidos para abandonar la UEM.
A partir de 2019, Grecia permanece en la UEM, aunque las tensiones contra el sentimiento griego están en aumento en Alemania, lo que podría contribuir a generar tensiones en la UE y la UEM.