¿Qué es el fondo Pula?
El Fondo Pula es un fondo de riqueza soberana (SWF) lanzado por el gobierno de Botswana. Desde su creación en 1994, el Fondo Pula ha sido propiedad conjunta del gobierno de Botswana y el Banco de Botswana, el banco central de la nación.
Los ingresos invertidos en el Fondo provienen de la industria del diamante de Botswana, un recurso finito que se espera que disminuya en las próximas décadas.
Para llevar clave
- El Fondo Pula es el fondo de riqueza soberana (SWF) de Botswana. Fue lanzado en 1994 y está financiado por los recursos de diamantes de la nación. Los observadores han criticado la gobernanza del Fondo Pula, citando su falta de transparencia y los frecuentes retiros realizados por el gobierno funcionarios
Entendiendo el Fondo Pula
El Fondo Pula es uno de los fondos soberanos más grandes y antiguos de África. Llamado así por la moneda nacional de Botswana, la Botswana pula (BWP), el Fondo Pula fue creado para preservar e invertir las ganancias obtenidas de los recursos de diamantes de la nación. Con ese fin, el fondo se sembró con reservas de divisas extraídas de la industria de diamantes de la nación, que muchos expertos esperan que se agoten los recursos de diamantes en algún momento a mediados de la década de 2030.
Esta inminente escasez de diamantes representa una grave amenaza para la economía de Botswana. Entre 2000 y 2010, la industria del diamante fue responsable de aproximadamente el 40% de la economía de Botswana y el 80% de sus ingresos en divisas. El gobierno espera que al ahorrar e invertir estas ganancias mientras todavía estén disponibles, el impacto económico a largo plazo en Botswana se pueda suavizar.
La gobernanza del Fondo Pula ha sido objeto de cierta controversia, con informes recientes que expresan preocupación por la transparencia de la gestión del fondo y sospechas de que el banco central y el ministerio de finanzas pueden haber hecho un uso inapropiado de los recursos del Fondo.
El Fondo Pula, supervisado por el gobernador del Banco de Botswana junto con un comité de gestión no identificado, ha retirado capital del Fondo Pula varias veces desde 2000. Ha justificado estos retiros al afirmar que eran necesarios para financiar programas de bienestar social y para evitar decisiones políticas desagradables, como terminar con las escuelas sin matrícula.
Observadores externos como el Centro de Columbia sobre Inversión Sostenible han expresado escepticismo ante estas afirmaciones, citando la falta de documentación para las explicaciones del comité. También han criticado a los administradores de fondos por el bajo rendimiento de los fondos en los últimos años, a pesar de un floreciente mercado internacional de diamantes.
Fondos de capital soberanos
El Fondo Pula representa aproximadamente $ 6 mil millones de capital de inversión. Si bien esto es ciertamente grande en términos absolutos, es pequeño para los estándares de los SWF. En comparación, el SWF más grande es el Fondo de Pensiones del Gobierno de Noruega, que posee más de $ 1 billón en activos. Sin embargo, colectivamente, el líder mundial en activos SWF es China, que posee más de $ 1.5 billones en una gama de SWF.
Ejemplo del mundo real del Fondo Pula
El Fondo Pula sigue el modelo de varios fondos soberanos establecidos por otras naciones durante la segunda mitad del siglo XX, el primero de los cuales fue establecido por Kuwait en 1958. Los países con reservas de recursos naturales particularmente valiosas a menudo establecen un fondo soberano para proporcionar un colchón para períodos futuros. cuando los precios de los recursos o los suministros pueden disminuir significativamente o de repente.
Los fondos soberanos de alto rendimiento, como los de Noruega o los Emiratos Árabes Unidos, han tenido éxito al seguir una política de reservar dinero para inversiones en el extranjero bajo una supervisión rigurosa y restricciones al acceso del gobierno a esos fondos. El Fondo Pula de Botswana utiliza una estrategia de inversión y agregación de activos similar, pero es considerablemente más débil con respecto a la supervisión del fondo.
