¿Qué es el derecho administrativo?
El derecho administrativo es el cuerpo de leyes que gobierna la administración y regulación de las agencias gubernamentales (tanto federales como estatales). En los Estados Unidos, el Congreso o las legislaturas estatales crean leyes administrativas. Abarca los procedimientos bajo los cuales operan las agencias gubernamentales, así como las restricciones externas sobre ellos. El derecho administrativo se considera una rama del derecho público y a menudo se lo conoce como derecho regulatorio.
Para llevar clave
- El derecho administrativo involucra la administración y regulación de las agencias gubernamentales federales y estatales. Estas agencias están destinadas a supervisar y regular una serie de funciones económicas y cuestiones sociales, desde las prácticas de Wall Street hasta la discriminación racial. El derecho administrativo es un brazo del derecho público y también es conocido como "ley reguladora".
Comprender el derecho administrativo
Con los años, las agencias gubernamentales han crecido en número e importancia en los Estados Unidos. Afectan una amplia variedad de funciones económicas y cuestiones sociales, como las telecomunicaciones, el mercado financiero y la discriminación racial. Ejemplos de estas agencias incluyen el Departamento de Trabajo (DOL), la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC).
El derecho administrativo gobierna agencias federales como el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, la Comisión Federal de Comunicaciones y la Comisión de Bolsa de Valores, y agencias estatales como las juntas de compensación de trabajadores.
Las juntas de compensación para trabajadores son ejemplos de organismos gubernamentales a nivel estatal que pueden promulgar políticas y procedimientos bajo la dirección de las leyes administrativas que los estructuran. Dichas juntas tienen el poder de determinar si los trabajadores lesionados tienen derecho a recibir una compensación relacionada con las lesiones sufridas en relación con sus ocupaciones. La autoridad descrita por la ley administrativa detalla las restricciones dentro de las cuales deben operar las juntas, cómo se debe manejar cada caso y las formas en que se deben resolver las disputas.
El creciente número de agencias reguladoras y las nuevas capas de burocracia significa que el derecho administrativo debe establecerse o modificarse para guiar estas operaciones. Cada agencia, departamento o división de gobierno debe tener regulaciones administrativas que establezcan el alcance y los límites de su autoridad. Los poderes otorgados a las instituciones gubernamentales pueden incluir el derecho de redactar, promulgar y hacer cumplir políticas a las que deben adherirse las industrias, las empresas y los ciudadanos privados.
Ejemplo de derecho administrativo
Un ejemplo de cómo funciona el derecho administrativo involucra el tema de la neutralidad de internet. Los proveedores de Internet buscaron cambios en la desregulación sobre cómo estructuran las tarifas de datos y la facturación a los clientes y gestionan dichos servicios. Los cambios en las reglas que querían permitirían prácticas tales como cobrar a los clientes una tarifa por el acceso a Internet y más por velocidades más rápidas, así como favorecer la transmisión del contenido de las compañías que poseen en detrimento de otro contenido.
Este esfuerzo suscitó debate y preocupaciones sobre la preservación de la neutralidad de la red. La FCC tiene autoridad reguladora sobre tales asuntos debido a las leyes administrativas que describen los poderes de la comisión. Los procedimientos y acciones que la FCC puede tomar con respecto a los cambios propuestos también están estructurados por las leyes administrativas subyacentes.
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Días legislativos dentro de los cuales el Congreso debe actuar para revertir una regulación federal hecha bajo la ley administrativa.
La FCC permitió comentarios públicos sobre la propuesta antes de que la comisión votara el 14 de diciembre de 2017 para revocar las políticas de neutralidad de la red. Esa decisión podría haber sido deshecha por el Congreso, que tiene poderes bajo la Ley de Revisión del Congreso que le permiten revocar las regulaciones federales. Dicha acción requiere la aprobación de una resolución conjunta dentro de los 60 días legislativos. El Senado votó a favor de hacer eso el 15 de mayo de 2018, pero la Cámara de Representantes no hizo lo mismo y las nuevas reglas entraron en vigencia el 10 de junio de 2018.
A raíz de esta decisión decididamente controvertida, más de 29 estados se han movido para hacer cumplir la neutralidad de la red, pero su jurisdicción legal sobre el asunto sigue en cuestión.
