¿Qué se hace en los Estados Unidos?
"Hecho en los Estados Unidos". Es una etiqueta que evoca el patriotismo, conlleva una promesa tácita de calidad y tiene un trasfondo político de seguridad laboral para los trabajadores estadounidenses. También es más complejo y más difícil de definir de lo que cabría esperar. La definición oficial establecida por la Comisión Federal de Comercio (FTC, por sus siglas en inglés) requiere que un producto anunciado como "Hecho en los EE. UU." Se haga total o virtualmente en los Estados Unidos. Los detalles sobre exactamente lo que eso significa se detallan en un documento de 40 páginas titulado "Cumpliendo con el estándar Made in the USA".
Cómo funciona "Made in the USA"
Con la excepción de los automóviles, textiles, lana y pieles, no existe una ley que exija la divulgación del porcentaje del contenido de un producto que se hizo en los Estados Unidos. Las compañías que eligen hacer tales divulgaciones deben seguir los estándares establecidos en la política de la FTC "Hecho en los Estados Unidos". La definición de la política de los Estados Unidos incluye los 50 estados, el Distrito de Columbia y los territorios y posesiones de los Estados Unidos. La definición subyacente de la norma requiere que "todas las partes y el procesamiento importantes que entran en el producto deben ser de origen estadounidense. Es decir, el producto no debe tener contenido extranjero, o insignificante".
El ensamblaje o procesamiento final del producto debe realizarse en los Estados Unidos. La Comisión también considera otros factores, incluida la cantidad de los costos totales de fabricación del producto que pueden asignarse a las piezas y el procesamiento de los EE. UU. Y qué tan lejos se encuentra cualquier contenido extraño del producto terminado. En algunos casos, solo una pequeña parte de los costos totales de fabricación son atribuibles al procesamiento en el extranjero, pero ese procesamiento representa una cantidad significativa del procesamiento general del producto. Lo mismo puede ser cierto para algunas partes extranjeras.
Las pautas utilizan una parrilla de gas vendida en los Estados Unidos como ejemplo. Si las perillas y los tubos, que son componentes menores de la parrilla, se importan de México, el producto aún puede incluir la etiqueta "Hecho en los Estados Unidos". Por otro lado, una lámpara hecha con una base importada no califica, ya que la base es un componente importante del producto terminado. Determinar si un producto cumple con el estándar también debe implicar una evaluación del costo de fabricación del producto, incluidos los materiales y la mano de obra.
Reclamaciones calificadas y comparativas
Los productos que no cumplen con los requisitos para un reclamo no calificado pueden optar por anunciar el porcentaje de su contenido procedente de los Estados Unidos o el hecho de que se hayan ensamblado en los Estados Unidos. "Ensamblado en los EE. UU." O "Hecho en EE. UU. A partir de piezas nacionales e importadas" son ejemplos de reclamos calificados.
Para reclamar el ensamblaje en los Estados Unidos, las normas requieren que el artículo sea "sustancialmente transformado" por el proceso de fabricación. Por esta razón, los artículos que se fabrican en el extranjero, se importan y luego se ensamblan mediante un simple ensamblaje de "destornillador" generalmente no califican para un reclamo de "Ensamblado en los Estados Unidos".
Los anunciantes interesados en comparar sus productos con los productos de la competencia a través de afirmaciones como "Usamos más contenido de EE. UU. Que cualquier otro fabricante de teléfonos celulares" también deben cumplir con los estándares establecidos. En particular, la diferencia entre los productos debe ser sustancial.
Certificación: no tan simple
La variedad de distinciones potenciales requiere un conjunto complejo de pautas. Las regulaciones superpuestas sobre este tema agregan más confusión. Por ejemplo, la Ley de Identificación de Productos de Fibra Textil y la Ley de Etiquetado de Productos de Lana exigen que los productos textiles, de lana y de piel divulguen el porcentaje de su contenido procedente de los Estados Unidos. La Ley de etiquetado de automóviles estadounidenses tiene requisitos similares para los vehículos.
El gobierno de los Estados Unidos tiene un estándar completamente diferente cuando se trata de los artículos que compra. De acuerdo con la Ley Buy American, un producto determinado debe "fabricarse en los EE. UU. Con más del 50% de piezas de los EE. UU. Para considerarse Fabricado en los EE. UU. Con fines de contratación pública".
La agencia de aduanas de los Estados Unidos también tiene un conjunto de requisitos relacionados con los bienes importados. Según estos requisitos, "si un producto es de origen extranjero (es decir, se ha transformado sustancialmente en el extranjero), los fabricantes y comercializadores también deben asegurarse de cumplir con los estatutos y reglamentos de marcado de Aduanas que requieren que dichos productos se marquen en un país extranjero de origen. Además, la Aduana requiere que el país de origen extranjero esté precedido por "Hecho en", "Producto de" o palabras de significado similar cuando aparece en el producto cualquier ciudad o ubicación que no sea el país de origen.
La aplicación es otro problema por completo. La FTC no tiene esfuerzos proactivos para garantizar el cumplimiento de las pautas de etiquetado. Más bien, la aplicación se basa en responder a quejas específicas. Las partes perjudicadas deben comunicarse con "la División de Cumplimiento, la Oficina de Protección al Consumidor, la Comisión Federal de Comercio, el Fiscal General de su estado o la Oficina de Mejores Negocios". También puede demandar a la compañía que hace el reclamo fraudulento si puede probar que fue dañado por él. El gran número de entidades potenciales con las que puede presentar una queja sugiere que lograr la satisfacción puede ser una tarea con una magnitud de dificultad similar al cumplimiento de las propias reglas.
Por qué importa la etiqueta
Una etiqueta legítima "Made in the USA" evoca un sentido instantáneo de nacionalismo y orgullo, así como un nivel implícito de calidad y la promesa de empleos bien remunerados para los ciudadanos estadounidenses. La larga historia de la disminución del sector manufacturero de los EE. UU. Y el efecto perjudicial en el empleo de la externalización de empleos en la fabricación a los países del tercer mundo en los EE. UU. Ha resultado en un alto nivel de emoción y sensibilidad sobre este tema.
Las etiquetas que dicen "Hecho en China" u otros países a menudo se asocian con el declive de la clase media estadounidense y los estándares más bajos de seguridad y calidad, así como las condiciones de trabajo deficientes y la codicia corporativa. Desde el punto de vista del marketing, el etiquetado tiene poder.
La línea de fondo
La producción nacional versus la extranjera también es una preocupación de seguridad nacional. Si bien las camisetas, el acero y los productos electrónicos importados de bajo costo pueden ser atractivos para la billetera, existen preguntas reales sobre cómo Estados Unidos produciría el volumen requerido de tanques, armas, aviones y productos electrónicos sensibles si las naciones en las que ahora confía las importaciones de repente se convierten en adversarios. Si bien la expansión de la globalización ha resultado en una economía global interconectada, hay una variedad de razones por las cuales una minoría preocupada de la población del país cree firmemente en el mantra: "Si lo vende aquí, constrúyalo aquí".
