¿Qué es la Ley de ayuda al contribuyente estadounidense de 2012?
La Ley de ayuda al contribuyente estadounidense de 2012 es un proyecto de ley promulgado por el presidente Barack Obama en enero de 2013. La ley hizo permanentes muchos recortes de impuestos introducidos entre 2001 y 2010 y extendió varias otras formas de desgravación fiscal por hasta cinco años.
DESGLOSE DE LA LEY DE ALIVIO PARA LOS PAGADORES DE LOS ESTADOS UNIDOS
La Ley de Ayuda al Contribuyente Estadounidense de 2012 (ATRA) se aprobó para evitar la promulgación de una colección de medidas de austeridad fiscal que se conoció como el precipicio fiscal el 1 de enero de 2013. El presidente de la Reserva Federal, Ben Bernanke, acuñó ese término en febrero de 2012 para describir un paquete de aumentos de impuestos y recortes de gastos establecidos en la Ley de Control Presupuestario de 2011. ATRA abordó solo el lado tributario del inminente precipicio fiscal. El gasto federal se consideraría unos meses más tarde como parte del proceso de secuestro.
La aprobación de ATRA impidió la expiración de la mayoría de los principales recortes de impuestos promulgados entre 2001 y 2010. Permitió que el ahorro fiscal se incluyera en la Ley de Reconciliación de Desgravación y Crecimiento Económico de 2001 y la Ley de Reconciliación de Desgravación Fiscal de Empleo y Crecimiento de 2003. ATRA extendió hasta 2017, los recortes de impuestos incorporados a la Ley de Impuestos de Recuperación y Reinversión de Estados Unidos de 2009. Junto con estos recortes de impuestos extendidos, ATRA aumentó los impuestos sobre la nómina para muchos estadounidenses y revirtió los recortes para las personas con mayores ingresos que se habían aprobado con el apoyo de George W. Administración de Bush. Un análisis independiente sugiere que ATRA tuvo poco o ningún impacto a largo plazo en la deuda federal.
Consideraciones políticas de la Ley de desgravación fiscal estadounidense de 2012
A medida que se acercaba el precipicio fiscal en los últimos meses de 2012, el Congreso consideró tres posibles cursos de acción. Primero, no podría tomar medidas y permitir que los recortes de gastos y los aumentos de impuestos surtan efecto. La mayoría de los economistas están de acuerdo en que hacerlo habría obstaculizado el crecimiento económico hasta el punto de enviar a Estados Unidos a otra recesión. Las implicaciones políticas para los miembros del Congreso habrían sido igualmente catastróficas. La segunda opción era aprobar legislación para cancelar todo el paquete de austeridad. Este camino seguramente habría enviado la deuda de los Estados Unidos al cielo y arriesgado la solvencia del gobierno federal. Una tercera opción representaba un camino intermedio. Esta fue una combinación de recortes de gastos y aumentos de impuestos diseñados para limitar la presión al alza sobre la deuda del país. Los miembros republicanos del Congreso apoyaron firmemente los recortes de impuestos y gastos, y finalmente fueron persuadidos para aceptar un puñado de aumentos de impuestos políticamente aceptables. El Congreso finalmente optó por esta tercera opción, aprobando las medidas fiscales de ATRA con la intención de abordar los recortes de gastos a través del proceso de secuestro posterior.