¿Qué es la condicionalidad?
La condicionalidad se refiere a las condiciones asociadas a la provisión de préstamos, alivio de la deuda o ayuda externa del proveedor al receptor, que generalmente es un gobierno soberano. La condicionalidad en los préstamos generalmente se asocia con los préstamos necesarios para la reestructuración o para ayudar a un país a recuperar un impulso económico positivo. El alivio de la deuda o la ayuda exterior tendrían objetivos similares.
Para llevar clave
- La condicionalidad implica limitaciones impuestas a los préstamos, el alivio de la deuda o la ayuda externa otorgada a un gobierno soberano. Los prestamistas que emplean la condicionalidad pueden incluir un solo país, un grupo de países o una organización internacional. Las condiciones impuestas tienen la intención de garantizar que los fondos son utilizados con eficacia
Condicionalidad de comprensión
Si bien el receptor de dichos fondos suele ser un país soberano, el tipo de prestamista (o proveedor de ayuda) puede diferir. Puede ser otro país, un grupo de países (como el grupo de países acreedores del Club de París) o una organización internacional como el Fondo Monetario Internacional (FMI) o el Banco Mundial (BM).
La principal motivación detrás de la condicionalidad es que el país receptor tiene algún tipo de problema económico que requiere el préstamo, el alivio de la deuda o la ayuda. Con el fin de evitar que la situación existente continúe o se deteriore y que potencialmente requiera más fondos más adelante, se adjuntan condiciones diseñadas para mejorar la situación subyacente en el país, de modo que los fondos se utilicen de manera efectiva y el país pase a una economía autosostenible camino. En el caso de la condicionalidad del FMI, el grupo señala específicamente que cuando un país toma prestado de él, "su gobierno acuerda ajustar sus políticas económicas para superar los problemas que lo llevaron a buscar ayuda financiera de la comunidad internacional".
Los desembolsos de los préstamos o la ayuda generalmente se realizan en cuotas, y las entregas posteriores dependen del progreso que el país haya logrado para lograr la condicionalidad asociada a la financiación.
La condicionalidad no siempre logra sus objetivos y, de hecho, puede tener consecuencias imprevistas e imprevistas.
Tipos de condicionalidad
Las condiciones pueden variar ampliamente y abarcar cuestiones puramente económicas (por ejemplo, reducciones del déficit fiscal u objetivos de otros indicadores económicos, como la inflación) a cuestiones más amplias, como la reducción de la corrupción (un factor importante para mejorar la eficiencia económica pero no fácilmente cuantificable) y incluso derechos humanos u otras condiciones políticamente motivadas. La organización donante también puede exigir que los fondos se asignen a un proyecto específico o a resultados específicos en lugar de dejar el uso a discreción del destinatario.
Crítica de la condicionalidad
La condicionalidad, incluso si se basa únicamente en factores económicos, puede ser controvertida. Por ejemplo, la financiación a los países en crisis de deuda a fines de la década de 2000 generalmente tenía condiciones de austeridad fiscal. Si bien esto puede haber sido necesario desde una perspectiva de sostenibilidad de la deuda, también socavaron la capacidad de las economías afectadas para salir de las recesiones asociadas con la crisis.
