¿Qué es la privación?
La privación es el acto de transferir la propiedad del sector privado al sector público. Los gobiernos pueden hacer esto por una variedad de razones, como los intentos de mantener la estabilidad de la infraestructura crítica durante los períodos de dificultades económicas. Esto puede ocurrir en varios segmentos de la economía.
También conocida como "nacionalización", la privación a menudo (pero no siempre) se refiere a la renacionalización de una entidad o industria pública previamente privatizada. Sin embargo, la privación también se usa a veces simplemente como sinónimo de nacionalización por razones estratégicas o políticas, para evitar las connotaciones y asociaciones históricas de la palabra "nacionalización" al nacionalizar un negocio, industria o recurso.
Para llevar clave
- La privación es una forma de nacionalización, donde el gobierno se hace cargo de un negocio, industria o recurso que se había privatizado anteriormente. La privación a menudo ocurre por las mismas razones que cualquier otra nacionalización, como la angustia económica o el estatus de monopolio natural, con un enfoque adicional en la insatisfacción pública con la entidad privada o las denuncias de corrupción. Varios casos notables de privación ocurrieron durante y después de la crisis financiera y la Gran Recesión de 2008.
Entendiendo la Privatización
La privación generalmente ocurre en las áreas de transporte, generación de electricidad, gas natural, suministro de agua y atención médica porque los gobiernos quieren garantizar que estos sectores funcionen correctamente para que el país pueda continuar funcionando sin problemas. Además, las compañías eléctricas, de gas natural e hidroeléctricas tienden a ser monopolios naturales, donde las economías de escala conducen a un solo productor en un área geográfica o mercado dado. Los gobiernos a menudo regularán o nacionalizarán en gran medida tales industrias porque desean tener control en estas áreas o para garantizar que los consumidores tengan acceso a estos servicios esenciales a un costo razonable.
Como un caso especial de nacionalización, la privación a menudo involucra una industria o entidad que anteriormente era operada por el gobierno u otra empresa pública y que en algún momento fue privatizada. En muchos casos, la privación implica la insatisfacción pública con el resultado de la privatización previa y la presunta o real corrupción en la operación de la entidad privada o el proceso por el cual fue privatizada.
Nacionalización e Inversión
La nacionalización es uno de los principales riesgos para las empresas que hacen negocios en países extranjeros debido al potencial de que se incauten activos significativos sin compensación. Este riesgo se magnifica en países con liderazgo político inestable y economías estancadas o en contracción. Las empresas pueden comprar seguros que cubran la nacionalización y expropiación de gobiernos extranjeros del gobierno de los Estados Unidos. El resultado clave de la nacionalización es la redirección de los ingresos al gobierno del país en lugar de a los operadores privados, quienes a menudo alegan que exportan fondos sin beneficio para el país anfitrión.
En las últimas décadas, los casos de privación han sido raros. Argentina, por ejemplo, bajo una ley de expropiación en 2012, tomó el 51% de las acciones de su mayor productor de petróleo, YPF, que se estableció como una empresa estatal en 1922 y luego se privatizó en 1993. En el momento de la privación, YPF estaba propiedad de la petrolera española Repsol. Las acciones de YPF y Repsol fueron interrumpidas, aunque la compañía petrolera española más tarde buscó un acuerdo financiero del gobierno argentino y recibió $ 5 mil millones en compensación.
Durante la crisis financiera de 2008-2009, el gobierno de los EE. UU. Privó a las agencias financieras de hipotecas de viviendas de la Asociación Nacional de Hipotecas (Fannie Mae) y de la Corporación Federal de Préstamos Hipotecarios (Freddie Mac). Ambas fueron originalmente entidades del sector público establecidas por ley durante la Gran Depresión y la década de 1970, respectivamente, que luego podían emitir acciones y otros valores en mercados privados como empresas privadas, patrocinadas por el gobierno y propiedad de accionistas. A raíz de la crisis financiera y de ejecución hipotecaria de 2008, el gobierno federal de los EE. UU. Tomó posesión efectiva y despojó a Fannie Mae y Freddie Mac. Cada una de estas intervenciones tuvo éxito en la medida en que las empresas se salvaron de la liquidación. Los resultados para el Tesoro de los EE. UU. Y los accionistas fueron una mezcla en el mejor.