¿Qué es el grupo de 20 (G-20)?
El Grupo de los 20, también llamado G-20, es un grupo de ministros de finanzas y gobernadores de bancos centrales de 19 de las economías más grandes del mundo, incluidas las de muchos países en desarrollo, junto con la Unión Europea. Formado en 1999, el G-20 tiene el mandato de promover el crecimiento económico global, el comercio internacional y la regulación de los mercados financieros.
Debido a que el G-20 es un foro, no un cuerpo legislativo, sus acuerdos y decisiones no tienen impacto legal, pero sí influyen en las políticas de los países y la cooperación global. En conjunto, las economías de los países del G-20 representan aproximadamente el 90% del producto mundial bruto (PCG), el 80% del comercio mundial y las dos terceras partes de la población mundial. Después de su cumbre inaugural de líderes en 2008, los líderes del G-20 anunciaron que el grupo reemplazaría al G-8 como el principal consejo económico de las naciones.
Para llevar clave
- El G-20 es un foro líder para asuntos financieros globales cuyos miembros incluyen las principales economías desarrolladas y en desarrollo. Aunque no es un cuerpo legislativo, sus discusiones ayudan a dar forma a la política financiera dentro de cada uno de sus países miembros. Los temas recientes de la agenda en las reuniones del G-20 han incluido criptomoneda, seguridad alimentaria y guerras comerciales.
Enfoque de políticas del Grupo de los 20 (G-20)
Los temas discutidos por el G-20 evolucionan en concierto con las principales preocupaciones financieras globales de sus miembros. Inicialmente, la discusión del grupo se centró en la sostenibilidad de la deuda soberana y la estabilidad financiera global. Esos temas han continuado como temas frecuentes en las cumbres del G-20, junto con discusiones sobre el crecimiento económico global, el comercio internacional y la regulación de los mercados financieros.
Las prioridades de la agenda para la cumbre del G-20 de Osaka en 2019 ilustran cómo los temas del G-20 reflejan preocupaciones cambiantes. Como anfitrión, Japón ha propuesto centrarse en la economía global, el comercio y la inversión, la innovación, el medio ambiente y la energía, el empleo, el empoderamiento de las mujeres, el desarrollo y la salud. El año anterior, Argentina propuso un enfoque en el futuro del trabajo, la infraestructura para el desarrollo y un futuro alimentario sostenible. Esa reunión también incluyó conversaciones sobre la regulación de las criptomonedas y la guerra comercial entre EE. UU. Y China, ambos temas que parecen discutirse nuevamente en la cumbre de 2019 en Osaka (28 y 29 de junio de 2019), y tal vez incluso en 2020 (Riad)), 2021 (Italia) y 2022 (Nueva Delhi) también.
El Grupo de los 20 (G-20) vs. el Grupo de los Siete (G-7)
Los rangos del G-20 incluyen a todos los miembros del Grupo de los Siete (G-7), un foro de los siete países con las economías desarrolladas más grandes del mundo: Francia, Alemania, Italia, Japón, Estados Unidos, Reino Unido y Canadá.. Formado en 1975, el G-7 se reúne anualmente en temas internacionales, incluyendo asuntos económicos y monetarios.
Además de ser más antiguo que el G-20, el G-7 a veces ha sido descrito como un cuerpo más político, ya que todas sus reuniones han incluido durante mucho tiempo no solo a los ministros de finanzas sino también a los ministros en jefe, incluidos los presidentes y primeros ministros. Sin embargo, el G-20, desde la crisis financiera mundial de 2008, ha celebrado cada vez más cumbres que incluyen líderes políticos, así como ministros de finanzas y gobernadores bancarios.
Y donde el G-7 comprende exclusivamente países desarrollados, muchas de las 12 naciones adicionales que conforman el G-20 provienen de aquellos con economías en desarrollo. De hecho, tener un foro en el que las naciones desarrolladas y emergentes pudieran reunirse fue parte del ímpetu para crear el G-20.
Rusia y el Grupo de los 20 (G-20)
En 2014, el G-7 y el G-20 adoptaron diferentes enfoques sobre la membresía de Rusia después de que el país hizo incursiones militares en Ucrania y finalmente anexó el territorio ucraniano de Crimea. El G-7, al que Rusia se había unido formalmente en 1998 para crear el G-8, suspendió la membresía del país en el grupo; Posteriormente, Rusia decidió abandonar formalmente el G-8 en 2017.
Mientras que Australia, anfitrión de la cumbre del G-20 de 2014 en Brisbane, propuso prohibir a Rusia de la cumbre por su papel, Rusia ha seguido siendo miembro del grupo más grande, en parte debido al fuerte apoyo de Brasil, India y China, que junto con Rusia se conocen colectivamente como BRIC.
Membresía y Liderazgo del Grupo de los 20 (G-20)
Junto con los miembros del G-7, otras 12 naciones comprenden actualmente el G-20: Argentina, Australia, Brasil, China, India, Indonesia, México, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Corea del Sur y Turquía.
Además, el G-20 invita a los países invitados a asistir a sus eventos. España está invitada permanentemente, al igual que el actual presidente de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN); dos países africanos (el presidente de la Unión Africana y un representante de la Nueva Alianza para el Desarrollo de África) y al menos un país invitado por la presidencia, generalmente de su propia región. Los países invitados a la Cumbre de Osaka del G-20 de 2019, por ejemplo, incluyeron Países Bajos, Singapur, España y Vietnam.
Organizaciones internacionales como el FMI, el Banco Mundial, las Naciones Unidas, la Junta de Estabilidad Financiera y la Organización Mundial del Comercio también asisten a las cumbres.
La presidencia de la cumbre de líderes del G-20 rota entre cuatro grupos de países. A medida que se acerca el turno de cada grupo, sus miembros negocian entre ellos para decidir quién preside la reunión.
El G-20 ha sido criticado por falta de transparencia, alentando acuerdos comerciales que fortalecen a las grandes corporaciones, siendo lentos para combatir el cambio climático y no abordando la desigualdad social y las amenazas globales a la democracia.
Críticas al Grupo de los 20 (G-20)
Desde su inicio, algunas de las operaciones del G-20 han generado controversia. Las preocupaciones incluyen la transparencia y la responsabilidad, y los críticos llaman la atención sobre la ausencia de una carta formal para el grupo y el hecho de que algunas de las reuniones más importantes del G-20 se llevan a cabo a puerta cerrada.
Algunas de las prescripciones de políticas del grupo también han sido impopulares, especialmente con los grupos liberales. Las protestas en las cumbres del grupo, entre otras críticas, han acusado al G-20 de alentar acuerdos comerciales que fortalecen a las grandes corporaciones, de ser delincuentes en la lucha contra el cambio climático y de no abordar la desigualdad social y las amenazas globales a la democracia.
Las políticas de membresía del G-20 también han sido criticadas. Los críticos dicen que el grupo es demasiado restrictivo, y su práctica de agregar invitados, como los de países africanos, es poco más que un esfuerzo simbólico para hacer que el G-20 refleje la diversidad económica mundial. El ex presidente de Estados Unidos, Barack Obama, señaló el desafío de determinar quién puede unirse a un grupo tan poderoso: "Todos quieren el grupo más pequeño posible que los incluya. Entonces, si son la 21a nación más grande del mundo, quieren el G-21, y creo que es muy injusto si han sido eliminados ".