¿Qué es el Tratado de Lisboa?
El Tratado de Lisboa, también conocido como el Tratado de Lisboa, actualizó los reglamentos de la Unión Europea, estableciendo un liderazgo y una política exterior más centralizados, un proceso adecuado para los países que desean abandonar la Unión y un proceso simplificado para la promulgación de nuevas políticas. El tratado se firmó el 13 de diciembre de 2007 en Lisboa, Portugal, y modifica los dos tratados anteriores que establecieron las bases para la Unión Europea.
Antes del Tratado de Lisboa
El Tratado de Lisboa fue firmado por los 27 estados miembros de la Unión Europea y entró en vigencia oficialmente en diciembre de 2009, dos años después de su firma. Modifica dos tratados existentes, el Tratado de Roma y el Tratado de Maastricht.
- Tratado de Roma: firmado en 1957, este tratado introdujo la Comunidad Económica Europea (CEE), redujo las regulaciones aduaneras entre los países miembros y facilitó un mercado único de bienes y el conjunto de políticas para transportarlos. También conocido como el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE). Tratado de Maastricht: firmado en 1992, este tratado estableció los tres pilares de la Unión Europea y allanó el camino para el euro, la moneda común. También conocido como el Tratado de la Unión Europea (TUE).
Si bien estos tratados anteriores establecieron reglas y principios básicos de la Unión Europea, el Tratado de Lisboa fue más allá al establecer nuevas funciones a nivel de la Unión y procedimientos legales oficiales.
Lo que cambió el Tratado de Lisboa
El Tratado de Lisboa se basó en tratados existentes, pero adoptó nuevas reglas para mejorar la cohesión y agilizar la acción dentro de la Unión Europea. Los artículos importantes del Tratado de Lisboa incluyen:
- Artículo 18: Protocolo establecido para elegir un Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad. Elegido dentro o fuera del cargo por mayoría de votos, este Representante supervisa los asuntos exteriores y de seguridad de la Unión. Artículo 21: Política diplomática global detallada para la Unión Europea, basada en los principios de los derechos humanos universales, la democracia y el desarrollo. La Unión se comprometió a forjar alianzas con aquellos países que apoyan estas creencias y llegar a las naciones del tercer mundo para ayudarlos a desarrollarse. Artículo 50: Procedimientos establecidos para que un país miembro abandone la Unión Europea.
El Tratado de Lisboa también reemplazó el Tratado Constitucional previamente rechazado, que intentó establecer una constitución de la Unión. Los países miembros no pudieron ponerse de acuerdo sobre los procedimientos de votación establecidos en la constitución, ya que algunos países, como España y Polonia, perderían poder de voto. El Tratado de Lisboa resolvió este problema proponiendo votos ponderados y ampliando el alcance de la votación por mayoría cualificada.
Opiniones del Tratado de Lisboa
Quienes apoyan el Tratado de Lisboa argumentan que mejora la rendición de cuentas al proporcionar un mejor sistema de controles y equilibrios y que otorga más poder al Parlamento Europeo, que tiene una gran influencia en el poder legislativo de la Unión.
Muchos críticos del Tratado de Lisboa argumentan que ejerce influencia hacia el centro, formando una distribución desigual del poder que ignora las necesidades de los países más pequeños.
