¿Qué es USMCA?
El Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá, también conocido como USMCA, es un acuerdo comercial entre las tres naciones que se firmó el 30 de noviembre de 2018. El USMCA reemplaza el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que había estado vigente desde enero de 1994. Bajo los términos del TLCAN, los aranceles sobre muchos bienes que pasan entre las tres principales potencias económicas de América del Norte se eliminaron gradualmente. Para 2008, los aranceles sobre diversos productos agrícolas y textiles, automóviles y otros bienes se redujeron o eliminaron. El USMCA surgió como resultado de los esfuerzos del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para reemplazar el TLCAN basándose en el argumento de que los términos del TLCAN eran injustos para los Estados Unidos. USMCA comenzó como el Acuerdo Comercial México-Estados Unidos, anunciado a fines de agosto de 2018. Unas semanas más tarde, el 30 de septiembre de 2018, Estados Unidos y Canadá acordaron formalmente reemplazar el TLCAN con el nuevo acuerdo, y el USMCA se finalizó unos pocos semanas después.
El 16 de enero de 2020, el Senado de los EE. UU. Votó por unanimidad para aprobar el USMCA, enviándolo al escritorio del presidente Trump para su firma. Canadá aún no ha ratificado el acuerdo, pero se espera que lo haga.
El 31 de mayo de 2019, un día después de que los tres países comenzaran el proceso formal para la revisión del TLCAN, Trump dijo que a partir del 10 de junio, Estados Unidos impondrá un arancel del 5% a todas las importaciones mexicanas. El arancel aumentará gradualmente hasta que México impida que los migrantes crucen la frontera hacia los EE. UU. Los expertos dicen que esta política pondrá en peligro la ratificación del acuerdo comercial.
El USMCA es el resultado de los esfuerzos del presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, para reemplazar el TLCAN en base a un argumento de que los términos del TLCAN fueron injustos para los Estados Unidos.
Disposiciones importantes
Según la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos, el USMCA es una "victoria mutuamente beneficiosa para los trabajadores, agricultores, ganaderos y empresas norteamericanas". El TLCAN tenía como objetivo crear una zona de libre comercio entre los EE. UU., Canadá y México, y el USMCA utiliza el TLCAN como base para un nuevo acuerdo. Si bien el USMCA tiene un amplio impacto en el comercio de todo tipo entre las tres naciones nombradas, algunas de las disposiciones más importantes del acuerdo incluyen lo siguiente:
- Lechería y Agricultura
Según los términos de la USMCA, los EE. UU. Disfrutan de acceso libre de aranceles al 3.6% del mercado lácteo de Canadá. Los agricultores estadounidenses ahora pueden vender más de sus productos agrícolas en Canadá sin estar sujetos a las disposiciones de fijación de precios canadienses que imponen límites a las importaciones de algunos de esos productos. Las exportaciones agrícolas de Estados Unidos a Canadá pueden aumentar en aproximadamente $ 70 millones; Si bien esta no es una cifra insignificante, representa, sin embargo, solo una fracción del por ciento del PIB estadounidense. En promedio, Estados Unidos ha enviado productos lácteos por un valor de más de $ 600 millones a Canadá en los últimos años.
Una de las partes más importantes de la USMCA estipula nuevas regulaciones comerciales para automóviles y partes automotrices. Según el TLCAN, los automóviles y camiones con al menos el 62.5% de sus componentes fabricados en uno de los tres países participantes podrían venderse sin aranceles. El USMCA aumenta ese requisito mínimo al 75%. Una razón importante detrás del cambio en la política fue el deseo entre las tres naciones de incentivar la fabricación de automóviles en América del Norte. Al mismo tiempo, la USMCA estipula salarios mínimos para los trabajadores en el proceso de fabricación de automóviles: el 30% del trabajo realizado en vehículos elegibles debe ser realizado por trabajadores que ganen al menos $ 16 (USD) por hora, a partir de 2020. El acuerdo estipula un aumento de los salarios en los años posteriores, también. Propiedad intelectual
La USMCA establece disposiciones para la propiedad intelectual y el comercio digital que no se incluyeron en el TLCAN. Entre otros cambios en la política comercial, el nuevo acuerdo extiende el período de copyright a 70 años más allá de la vida del creador, un aumento de 20 años en algunos casos. El USMCA también aborda nuevos productos que no formaban parte del comercio internacional cuando se redactó el TLCAN a principios de la década de 1990: el nuevo acuerdo prohíbe aranceles sobre música, libros electrónicos y otros productos digitales. Las compañías de Internet también quedaron exentas de responsabilidad por el contenido generado por sus usuarios.
Un proceso de negociación amargo
Aunque las tres naciones nombradas finalmente acordaron los términos de la USMCA, los funcionarios canadienses indicaron antes de la firma que consideraban el proceso de negociación como "un año de intentos de Estados Unidos para torcer el brazo de Canadá", según un informe de la organización de noticias CBC de Canadá. Cualquier duda por parte del primer ministro canadiense, Justin Trudeau, puede haber sido el resultado de una dura batalla durante más de un año entre su país y Donald Trump. Después de su toma de posesión en enero de 2017, Trump criticó con frecuencia el TLCAN e hizo numerosas amenazas para retirarse del acuerdo comercial de décadas.
En el momento de la firma de la USMCA en noviembre, los aranceles a las importaciones de acero y aluminio impuestos originalmente en marzo de 2018 seguían vigentes. Trump anunció sus planes de imponer un arancel del 25% a las importaciones de acero y un arancel del 10% a las importaciones de aluminio el 1 de marzo y firmó una orden para lanzar los aranceles el 8 de marzo. Mientras que Canadá y México se encontraban entre los países inicialmente exentos de los aranceles, Trump revirtió su postura el 31 de mayo. México y Canadá respondieron a la decisión de la administración Trump de eliminar su estado de exención iniciando aranceles de represalia sobre las importaciones de los EE. UU. Los aranceles de México cubrieron alrededor de $ 3 mil millones de productos estadounidenses y se impusieron el 5 de junio. que cubrieron cerca de 300 bienes y tenían el mismo valor que los aranceles estadounidenses, se impusieron el 1 de julio.
Próximos pasos
Aunque el USMCA fue firmado por los líderes de los Estados Unidos, Canadá y México el 30 de noviembre, el acuerdo tiene un complejo proceso de ratificación y aprobación. Los tres gobiernos individuales deben ratificar el acuerdo antes de que pueda implementarse. El Congreso de los Estados Unidos probablemente considerará el acuerdo en 2019. Con los demócratas que se oponen a algunas disposiciones dentro de la USMCA que controlan la Cámara de Representantes a partir del 1 de enero, el proceso de ratificación puede no proceder del todo sin problemas. Mientras tanto, Trump anunció el 2 de diciembre de 2018 que comenzaría el proceso de 6 meses de retirarse del TLCAN como una forma de presionar a los legisladores estadounidenses para que ratifiquen el USMCA.
Trump amenazando a México para resolver el "problema de inmigración ilegal" probablemente retrasará cualquier progreso.
