¿Qué es la puntuación dinámica?
Una medida del impacto que los presupuestos fiscales propuestos tendrían sobre el déficit presupuestario y la economía general a lo largo del tiempo. La calificación dinámica es uno de los dos modelos utilizados por Tax Foundation que explica cómo los cambios en la política fiscal afectan indirectamente las medidas macroeconómicas como el PIB y el empleo a largo plazo.
El segundo modelo, la puntuación estática, mide el cambio inmediato y directo al gasto, los ingresos y el déficit debido a las nuevas políticas fiscales.
Desglose de puntuación dinámica
La calificación dinámica sigue a la economía del lado de la oferta, que establece que la oferta es la principal fuerza impulsora detrás del crecimiento de una economía. Cuando se suministra capital y trabajo, se crea demanda. Los aumentos de impuestos sobre el salario de un trabajador afectan la cantidad de trabajo que proporciona. El trabajador trabajará menos, ahorrará menos e invertirá menos. Por otro lado, los recortes de impuestos significan más ingresos disponibles para el trabajador que a su vez trabajaría más y más duro, y ahorraría e invertiría más dinero, estimulando así el crecimiento de la economía. Los efectos sobre los costos de mano de obra y capital debido a un cambio impositivo se calculan utilizando el modelo dinámico, después del cual se tienen en cuenta los efectos sobre otros factores económicos como el PIB, el empleo y los ingresos federales.
La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO) y el Comité Conjunto de Impuestos (JCT) trabajan en estrecha colaboración con el Congreso para pronosticar el superávit o déficit del país debido a cambios fiscales en un presupuesto propuesto. Históricamente, estas oficinas utilizaron puntajes estáticos para delinear el efecto directo de las nuevas leyes fiscales sobre los gastos, los ingresos y el presupuesto. En 2015, los republicanos de la Cámara de Representantes aprobaron una ley que exigía que la CBO y la JCT utilizaran la calificación dinámica para la legislación principal. Por ejemplo, la CBO evaluó el presupuesto del presidente Barack Obama para el año fiscal 2013 calculando dónde estaría el déficit después de su impacto en el PIB. El puntaje dinámico mostró que el PIB, debido al presupuesto propuesto, cambiará entre 1.4% y -0.2% de 2013 a 2017, impulsando la demanda, y entre -0.5% y -2.2% de 2018 a 2022, perjudicando las inversiones privadas.
Mientras que los republicanos creen que los recortes de impuestos contribuirán en gran medida al crecimiento de la economía y utilizan la calificación dinámica para respaldar sus reclamos, los liberales y los opositores argumentan que la calificación dinámica es una medida sesgada y solo alentará los recortes de impuestos y aumentará el déficit del país a largo plazo. En 2003, el presidente George W. Bush redujo los impuestos sobre los salarios y los ingresos por inversiones, pero aún mantuvo un enorme déficit. Entonces, si bien el beneficio de la reducción de impuestos por el lado de la oferta aumentó la cantidad de mano de obra, ahorros e inversiones, el alto déficit aumentó las tasas de interés en la economía. El análisis dinámico del Centro de Política Fiscal sobre el plan de 2016 del presidente Donald Trump para reducir los impuestos para empresas e individuos mostró que el aumento de la oferta de mano de obra y capital que se producirá eventualmente se verá compensado por la reducción de las inversiones de un mayor déficit presupuestario.
Ejemplo de puntuación dinámica
El siguiente es un ejemplo muy básico de cómo se interpretan los puntajes dinámicos y estáticos. Si el impuesto sobre la renta para un determinado trabajador se redujo del 30% al 25% y ella gana $ 100, 000 por año, los ingresos federales producidos se reducen a $ 25, 000 de $ 30, 000. Debido a que la tasa impositiva más baja le costó al gobierno $ 5, 000 en pérdida de ingresos, el análisis estático indica que la reducción de impuestos no tendrá impacto o cambio en el comportamiento del trabajador. La calificación dinámica supone que la tasa impositiva más baja conducirá a mayores ingresos disponibles, lo que crea un incentivo para que el individuo trabaje, ahorre e invierta más dinero. El aumento en la actividad financiera de la trabajadora creará ingresos adicionales para ella de, digamos, $ 100, 000, que también están gravados con un 25%. El gobierno recibe una entrada de $ 25, 000 que compensa total o parcialmente el costo inicial.
Aunque la calificación dinámica se encuentra en sus etapas iniciales, donde no hay procesos establecidos sobre los supuestos utilizados en la creación del modelo dinámico, todavía se considera una herramienta valiosa para los responsables políticos para evaluar las compensaciones en los cambios fiscales y las políticas que alcanzarían su objetivo. mejor.
