¿Qué es el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)?
El Tratado de Libre Comercio de América del Norte, que eliminó la mayoría de los aranceles al comercio entre México, Canadá y los Estados Unidos, entró en vigencia el 1 de enero de 1994. Numerosos aranceles, en particular los relacionados con la agricultura, los textiles y los automóviles, fueron gradualmente escalonados. fuera entre el 1 de enero de 1994 y el 1 de enero de 2008.
El propósito del TLCAN era alentar la actividad económica entre las tres principales potencias económicas de América del Norte.
¿Qué es el TLCAN?
El presidente Trump hizo campaña con la promesa de revocar el TLCAN y otros acuerdos comerciales que consideró injustos para los Estados Unidos. El 27 de agosto de 2018, anunció un nuevo acuerdo comercial con México para reemplazarlo. El Acuerdo Comercial México-Estados Unidos, como se lo llamó, mantendría el acceso libre de impuestos para los productos agrícolas en ambos lados de la frontera y eliminaría las barreras no arancelarias, al tiempo que alentaría un mayor comercio agrícola entre México y los Estados Unidos, y reemplazaría efectivamente al TLCAN.
El 30 de septiembre de 2018, Estados Unidos y Canadá acordaron un acuerdo para reemplazar el TLCAN, que ahora se llamará USMCA: el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá. En un comunicado de prensa conjunto de las Oficinas de Comercio de Estados Unidos y Canadá, los representantes dijeron lo siguiente:
“USMCA les dará a nuestros trabajadores, agricultores, ganaderos y empresas un acuerdo comercial de alto nivel que dará como resultado mercados más libres, un comercio más justo y un crecimiento económico sólido en nuestra región. Fortalecerá a la clase media y creará empleos buenos y bien remunerados y nuevas oportunidades para los casi 500 millones de personas que llaman hogar a Norteamérica ".
Los tres países firmaron el acuerdo el 30 de noviembre de 2018.
Por qué se formó el TLCAN
Alrededor de una cuarta parte de todas las importaciones estadounidenses, como petróleo crudo, maquinaria, oro, vehículos, productos frescos, ganado y alimentos procesados, provienen de Canadá y México, que son el segundo y tercer proveedor de productos importados de Estados Unidos. bienes. Además, aproximadamente un tercio de las exportaciones de los EE. UU., En particular maquinaria, piezas de vehículos, combustible / aceite mineral y plásticos, se destinan a Canadá y México.
Para llevar clave
- El Tratado de Libre Comercio de América del Norte se implementó en 1994 para alentar el comercio entre los Estados Unidos, México y Canadá. El presidente Trump hizo una promesa de campaña para derogar el TLCAN y, en agosto de 2018, anunció un nuevo acuerdo comercial con México para reemplazarlo. En septiembre de 2018, Canadá se unió al acuerdo: el Acuerdo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), que se firmó el 30 de noviembre de 2018.
La legislación se desarrolló durante la presidencia de George HW Bush como la primera fase de su Iniciativa Enterprise for the Americas. La administración Clinton, que promulgó el TLCAN en 1993, creía que crearía 200, 000 empleos en Estados Unidos en dos años y 1 millón en cinco años porque las exportaciones juegan un papel importante en el crecimiento económico de Estados Unidos. La administración anticipó un aumento dramático en las importaciones estadounidenses desde México bajo los aranceles más bajos.
Adiciones al TLCAN
El TLCAN se complementó con otras dos regulaciones: el Acuerdo de Cooperación Ambiental de América del Norte (ACAAN) y el Acuerdo de Cooperación Laboral de América del Norte (ACLAN). Estos acuerdos paralelos tenían la intención de evitar que las empresas se mudaran a otros países para explotar salarios más bajos, regulaciones de salud y seguridad más indulgentes para los trabajadores y regulaciones ambientales más flexibles.
El TLCAN no eliminó los requisitos reglamentarios para las empresas que desean comerciar internacionalmente, como los reglamentos de la regla de origen y los requisitos de documentación que determinan si ciertos productos pueden comercializarse bajo el TLCAN. El acuerdo de libre comercio también contiene sanciones administrativas, civiles y penales para las empresas que violen cualquiera de las leyes o procedimientos aduaneros de los tres países.
Sistema de clasificación de la industria de América del Norte
Los tres países signatarios del TLCAN desarrollaron un nuevo sistema colaborativo de clasificación empresarial que permite la comparación de estadísticas de actividad empresarial en América del Norte. El Sistema de Clasificación de la Industria de América del Norte organiza y separa las industrias de acuerdo con sus procesos de producción.
El NAICS reemplazó el sistema de Clasificación Industrial Estándar (SIC) de EE. UU., Permitiendo que las empresas se clasifiquen sistemáticamente en una economía en constante cambio. El nuevo sistema permite una comparación más fácil entre todos los países de América del Norte. Para garantizar que el NAICS siga siendo relevante, la intención es revisar el sistema cada cinco años.
Las tres partes responsables de la formación y el mantenimiento continuo del NAICS son el Instituto Nacional de Estadística y Geografía en México, Statistics Canada y la Oficina de Administración y Presupuesto de los Estados Unidos a través de su Comité de Política de Clasificación Económica, que también incluye la Oficina de Análisis Económico, Oficina de Estadísticas Laborales y la Oficina del Censo. La primera versión del sistema de clasificación se lanzó en 1997. Una revisión en 2002 reflejó los cambios sustanciales que ocurrieron en el sector de la información. La revisión más reciente, en 2017, creó 21 nuevas industrias al reclasificar, dividir o combinar 29 industrias existentes.
Este sistema de clasificación permite una mayor flexibilidad que la estructura de cuatro dígitos del SIC al implementar un sistema de codificación jerárquico de seis dígitos y clasificar toda la actividad económica en 20 sectores industriales. Cinco de estos sectores son principalmente aquellos que producen bienes, y los 15 sectores restantes son estrictamente los que proporcionan algún tipo de servicio. Cada empresa recibe un código NAICS primario que indica su línea principal de negocios. Una compañía recibe su código primario basado en la definición del código que genera la mayor parte de los ingresos de la compañía en una ubicación específica durante el año pasado.
Los primeros dos dígitos de un código NAICS indican el sector económico de la empresa. El tercer dígito designa el subsector de la empresa. El cuarto dígito indica el grupo industrial de la compañía. El quinto dígito refleja la industria NAICS de la compañía. El sexto designa la industria nacional específica de la compañía.
Impacto del TLCAN
El debate continúa en torno al impacto del TLCAN en sus países signatarios. Si bien los Estados Unidos, Canadá y México han experimentado un crecimiento económico, salarios más altos y un mayor comercio desde la implementación del TLCAN, los expertos no están de acuerdo sobre cuánto contribuyó realmente el acuerdo a estas ganancias, si es que lo hizo, en empleos de manufactura, inmigración y El precio de los bienes de consumo. Los resultados son difíciles de aislar, y otros desarrollos significativos han ocurrido en el continente y en todo el mundo en el último cuarto de siglo.
Desde el principio, los críticos del TLCAN estaban preocupados de que el acuerdo resultaría en la reubicación de empleos de los Estados Unidos en México, a pesar del NAALC complementario. El TLCAN afectó a miles de trabajadores automotrices estadounidenses de esta manera, por ejemplo. Muchas compañías trasladaron su fabricación a México y otros países con costos laborales más bajos, aunque el TLCAN puede no haber sido la razón de esos movimientos. Según la USMCA, esas preocupaciones, como el TLCAN, pueden ser historia.
