¿Qué es una puerta giratoria?
El término "puerta giratoria" se refiere al movimiento de empleados de alto nivel de trabajos del sector público a trabajos del sector privado y viceversa. La idea es que hay una puerta giratoria entre los dos sectores, ya que muchos legisladores y reguladores se convierten en cabilderos y consultores para las industrias que alguna vez regularon y algunos jefes o cabilderos de la industria privada reciben nombramientos gubernamentales que se relacionan con sus antiguos puestos privados.
Tales instancias han crecido en las democracias en los últimos años con mayores esfuerzos de cabildeo y han llevado a debatir sobre la medida en que los antiguos funcionarios del gobierno pueden utilizar las conexiones formadas y el conocimiento obtenido en trabajos anteriores en el servicio público para enriquecerse o ser demasiado influyentes en la configuración o el riego abajo legislación pendiente.
Cómo funcionan las puertas giratorias
Si bien es inevitable que los trabajadores cambien entre los sectores público y privado, la creciente influencia del dinero en la política ha puesto el fenómeno de la puerta giratoria en el centro de atención.
Entre 1998 y 2017, la cantidad de dinero gastada en cabildeo en los Estados Unidos aumentó más del doble a $ 3.36 mil millones. Ha llevado a la preocupación de que las corporaciones y los grupos de intereses especiales puedan aprovechar su dinero para comprar influencia y acceder a políticos clave.
La puerta giratoria también puede generar conflictos de intereses, ya que las decisiones regulatorias y legislativas tomadas por los políticos pueden beneficiarlos directamente poco después de que dejen el cargo y comiencen su carrera en el sector privado.
El fenómeno de la puerta giratoria está presente en numerosas industrias, niveles de gobierno y afiliaciones políticas.
Ventajas de una puerta giratoria
Los cabilderos que han participado en la puerta giratoria dicen que están aprovechando su experiencia en lugar de sus conexiones. "Lo que sabes" es más importante que "a quién conoces", por ejemplo. El argumento para tener una puerta giratoria es que tener especialistas dentro de grupos privados de presión y dirigir departamentos públicos asegura una mayor calidad de información al tomar decisiones regulatorias.
Un estudio que investigó esta afirmación encontró que cuando un senador o representante de EE. UU. Deja el cargo, el cabildero que trabajó con ellos ve que sus ganancias caen en un promedio del 20%. Esto se traduce en $ 177, 000 por año y puede durar tres años o más, lo que demuestra que es difícil para un cabildero compensar la pérdida de un contacto político clave.
Para llevar clave
- Una puerta giratoria es el movimiento de empleados de alto nivel de puestos del sector público a puestos de trabajo del sector privado y viceversa. Los defensores de la puerta giratoria dicen que tener especialistas en grupos de presión privados y dirigir departamentos públicos garantiza un mayor nivel de experiencia en el trabajo al hacer e implementar políticas públicas. Las políticas que se supone que impiden o limitan las prácticas de puertas giratorias no son efectivas en las democracias más grandes del mundo.
Consideraciones Especiales
Las políticas destinadas a prevenir o limitar las prácticas de puertas giratorias son pocas y tienen un efecto limitado en las democracias más grandes del mundo. En los Estados Unidos, hay reglas detalladas sobre cómo y qué tan pronto pueden emplearse ex funcionarios del gobierno en el sector privado. Por ejemplo, los ex funcionarios del gobierno que toman decisiones sobre contratos deben esperar un año para tomar un trabajo con un contratista militar o pasar a un puesto o unidad sin conexión con su trabajo gubernamental.
Sin embargo, esta regla no se aplica a los formuladores de políticas; pueden unirse a corporaciones y juntas directivas de empresas de inmediato. En Francia, hay un período de espera de tres años después de dejar el servicio público para trabajar en el sector privado. Japón, que ha intentado limitar sus propios problemas de puertas giratorias, tiene un término para los servidores públicos de carrera que se van para unirse al sector privado: amakudari o "descendencia del cielo".
