¿Qué es el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)?
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) es un acuerdo diplomático vinculante entre los estados miembros de la Unión Europea (UE). Políticas económicas y las actividades se coordinan de manera coherente para salvaguardar la estabilidad de la unión económica y monetaria.
Para llevar clave
- El Pacto de Estabilidad y Crecimiento es un conjunto de reglas fiscales diseñadas para evitar que los países de la Unión Europea gasten más allá de sus posibilidades. El déficit presupuestario de un estado no puede exceder el 3% del PIB y la deuda nacional no puede superar el 60% del PIB. Las normas pueden conducir a una multa máxima del 0, 5% del PIB. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento es criticado por sus estrictas normas fiscales, la falta de cumplimiento y el favoritismo percibido hacia ciertas naciones.
Cómo funciona el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) tiene como objetivo garantizar que los países de la UE no gasten más allá de sus posibilidades. Para lograr este objetivo, se aplican un conjunto de reglas fiscales para limitar los déficits presupuestarios y la deuda en relación con el producto interno bruto (PIB).
La Comisión Europea y el Consejo de Ministros emiten una recomendación anual sobre medidas de política y vigilan a los estados miembros para que cada nación cumpla con las regulaciones presupuestarias. Según el acuerdo, los países que rompen las reglas durante tres años consecutivos son multados con un máximo del 0, 5% de su PIB.
Requisitos del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) establece dos límites duros para los estados miembros de la UE: el déficit presupuestario de un estado no puede exceder el 3% del PIB y la deuda nacional no puede superar el 60% del PIB. En los casos en que una deuda nacional excede el 60% del PIB del estado miembro, debe estar disminuyendo a un ritmo razonable dentro de los límites aceptables para evitar incurrir en sanciones.
Para garantizar que todos los estados miembros de la UE sean evaluados y analizados para verificar su cumplimiento, cada uno debe presentar un informe de cumplimiento del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros. El informe también informa a las entidades mencionadas sobre el desarrollo económico esperado del estado miembro para los tres años actuales y subsiguientes. Estos se denominan "programas de estabilidad" para los estados miembros de la eurozona y "programas de convergencia" para los estados no pertenecientes a la eurozona.
En 2005, se reformó el Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC), que exigía que los informes económicos contuvieran un "objetivo presupuestario a medio plazo", o MTO. Esta medida adicional se introdujo para permitir a los Estados miembros mostrar a la Comisión Europea y al Consejo de Ministros cómo pretenden poner sus balances dentro de estándares regulatorios aceptables.
Si un estado miembro se encuentra fuera de los límites aceptables y se considera que no está haciendo lo suficiente para rectificar esto, la UE inicia un denominado "Procedimiento de Déficit Excesivo", por el cual el culpable recibe un plazo para cumplir y un plan económico detallado para presentar de nuevo bajo límites aceptables.
Historia del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)
La base legislativa del Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) es el lenguaje de los artículos 121 y 126 del Tratado de Funcionamiento de la UE, que entró en vigencia el 1 de enero de 1958. Sin embargo, el pacto en sí solo se formalizó mediante resolución del consejo en Julio de 1997 y entró en vigencia el 1 de enero de 1999.
Cuando la eurozona y el euro se creó la moneda, los gobiernos nacionales siguieron a cargo de sus propias políticas fiscales, mientras que el Banco Central Europeo (BCE) se hizo cargo de administrar las tasas de interés y controlar la inflación. Alemania presionó para que se introdujeran normas, preocupado de que algunas naciones desencadenarían una alta inflación al reducir los impuestos y el gasto generosamente.
Críticas al Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC)
El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) a menudo es criticado por sus estrictas normas fiscales. Algunos se quejan de que viola la soberanía nacional y sirve para castigar a los estados miembros más pobres.
El acuerdo también ha sido atacado por su incumplimiento y su favoritismo percibido hacia ciertas naciones. Según los informes, el Consejo de Ministros nunca consideró imponer sanciones contra Francia o Alemania, a pesar de que ambos incumplieron el límite de déficit del 3% en 2003. En contraste, otros países, como Portugal y Grecia, han sido amenazados con grandes multas en el pasado.
Los críticos dicen que Francia y Alemania están protegidos debido a su fuerte y desproporcionada representación en el Consejo de Ministros. El Pacto de Estabilidad y Crecimiento (PEC) fue un importante tema de conversación durante la campaña política que condujo al referéndum británico sobre el Brexit en 2016.