¿Qué es la Ley STOCK?
La Ley de Alto al Comercio del Conocimiento del Congreso, o "Ley de STOCK" para abreviar, hizo ilegal que los miembros del Congreso participen en el tráfico de información privilegiada. La ley fue aprobada en abril de 2012, durante la presidencia de Barack Obama.
En abril de 2013, el Congreso modificó la Ley STOCK, aflojando sus requisitos de divulgación financiera y haciendo que sea más difícil para los miembros del público acceder a las presentaciones requeridas.
Para llevar clave
- La Ley STOCK prohibió el uso de información privilegiada por parte de miembros del Congreso. La ley fue aprobada en abril de 2012 con un fuerte apoyo bipartidista. En abril de 2013, las disposiciones clave de la ley se debilitaron, reduciendo las garantías contra el uso de información privilegiada.
Entendiendo la Ley STOCK
Muchas personas pueden sorprenderse al saber que hasta hace poco, el comercio basado en información material no pública, también conocida como información privilegiada, era legal y común entre los miembros del Congreso.
La Ley STOCK se introdujo en el Congreso en enero de 2012 y se aprobó en abril de 2012 con un importante apoyo bipartidista. El propósito de la Ley STOCK era garantizar que la prohibición general del tráfico de información privilegiada se aplique a los miembros del Congreso y otros empleados federales, incluidos el presidente, el vicepresidente y algunos otros miembros del poder ejecutivo.
Apoyo bipartidista
La Ley STOCK fue aprobada con un abrumador apoyo bipartidista. En el Senado, fue aprobado por un voto de 96-3. Su apoyo en la Cámara de Representantes fue aún más generalizado, pasando con un margen de 417-2 votos.
Para lograr esto, la Ley STOCK exigió mayores niveles de transparencia financiera, exigiendo a los funcionarios de alto rango que presenten declaraciones financieras detalladas. Esto incluyó la presentación obligatoria de solicitudes dentro de los 45 días de cualquier ganancia material, así como la divulgación de los términos de la hipoteca de la vivienda. También prohibió a los funcionarios participar en ofertas públicas iniciales (OPI).
La Ley STOCK fue estructurada como una enmienda a una ley preexistente, a saber, la Ley de Ética en el Gobierno de 1978, que se aprobó a raíz del infame escándalo de Watergate. Esta ley creó estándares relacionados con la divulgación de información financiera por parte de los empleados del gobierno, y creó sitios web y otros mecanismos para permitir la supervisión pública de esa información. Como tal, la Ley STOCK construida sobre esta base legal.
Sin embargo, el Congreso ha tomado medidas en la dirección opuesta. Casi un año después de la aprobación de la Ley STOCK, el Congreso aprobó una enmienda a la Ley STOCK que debilitó los requisitos de divulgación financiera de la ley.
Ejemplo del mundo real de la Ley STOCK
Desafortunadamente, los casos de información privilegiada por miembros del Congreso no son difíciles de encontrar. Por ejemplo, en 2008, el entonces congresista Spencer Bachus acortó el mercado de valores de EE. UU. Un día después de asistir a una reunión confidencial con Henry ("Hank") Paulson y Ben Bernanke, que en ese momento eran secretario del Tesoro y presidente de la Federal Reserva, respectivamente. En esta reunión, que tuvo lugar el 18 de septiembre, Bachus y otros miembros del Congreso recibieron información material no pública sobre el alcance de los riesgos que enfrentaba el sistema financiero en ese momento.
John Boehner y Dick Durbin, ambos senadores de la época, también asistieron a esa reunión a puerta cerrada. Ambos hicieron pedidos de venta de acciones en fondos mutuos al día siguiente.
