El Senado recientemente otorgó al presidente Obama la autoridad de vía rápida en la Asociación Transpacífica. La autoridad de vía rápida, o Autoridad de Promoción Comercial, como se la conoce formalmente, permite a los presidentes acordar comerciar con otros países con procedimientos acelerados del Congreso. Con la autoridad de vía rápida, los acuerdos comerciales pueden unirse entre países sin la amenaza de enmiendas del Congreso que atenúen el impacto de los acuerdos. Según el republicano Paul Ryan, después del acuerdo del Senado de esta semana, la Asociación Transpacífica probablemente se acordará formalmente pronto, permitiendo un examen de quién se beneficiará más del acuerdo: capital o trabajo.
Fondo TPP
Diez años después, la Asociación Tran-Pacific (TPP) representa un acuerdo comercial entre 12 países ubicados geográficamente alrededor del borde del Pacífico. Los posibles miembros del TPP representan un tercio de todo el PIB mundial a aproximadamente $ 28 billones anuales, y un tercio de todo el comercio mundial. Además de los Estados Unidos, los países miembros del TPP incluyen: Canadá, México, Japón, Australia y otros siete.
Propósito de TPP
Con acuerdos comerciales ya establecidos entre muchas de las naciones potenciales del TPP (NAFTA, por ejemplo, entre los Estados Unidos, Canadá y México), el TPP espera expandir los acuerdos comerciales más allá del simple comercio "libre" y acelerar el comercio fuera de lo engorroso. acuerdos comerciales de consenso ya vigentes. Según la Oficina del Representante de Comercio de los Estados Unidos, TPP "abrirá mercados, establecerá normas comerciales de alto estándar y abordará los problemas del siglo XXI en la economía global". Al hacerlo, TPP promoverá el empleo y el crecimiento en los Estados Unidos y en toda la región de Asia y el Pacífico ”. Para cumplir con estas amplias intenciones, los países de TPP han discutido expresamente lo siguiente: zona de libre comercio total de la Cuenca del Pacífico, ambiental, laboral, y estándares de propiedad intelectual, y un flujo libre de datos electrónicos a través de las fronteras.
Beneficios laborales previstos
Entendiendo el propósito previsto de TPP, podemos examinar los beneficios que se supone que recibirá la mano de obra estadounidense con la aprobación de TPP.
El beneficio más citado para el trabajo con aprobación de TPP es un aumento en los ingresos. Se espera un aumento de los ingresos en los Estados Unidos a través del TPP debido a los precios más bajos de los bienes comprados. La lógica sigue que el libre comercio conducirá a un menor costo de los bienes, estirando el valor de los ingresos laborales actuales. Los cálculos estiman un aumento de ingresos valorado en $ 77 mil millones para 2025. Si bien no es un resultado directo de la creación de TPP, algunos economistas también esperan aumentos de ingresos a medida que el TPP establece la precedencia de los acuerdos de libre comercio expandidos.
La creación de empleo es el siguiente beneficio laboral más citado del TPP. Según el Secretario de Estado John Kerry, el TPP crearía más de 650, 000 nuevos empleos en los Estados Unidos. Utilizando el aumento de ingresos mencionado anteriormente ($ 77 mil millones), y un costo estimado de creación de nuevos empleos de $ 121, 000, el TPP crearía estos 650, 000 nuevos empleos con el aumento de ingresos. A pesar de estos reclamos públicos de creación de empleo, muchos economistas se apresuran a refutar su precisión. Muchos economistas comerciales creen que los acuerdos comerciales no cambian la cantidad de empleos, sino que cambian los tipos de trabajos. Un comercio más productivo debería conducir a empleos más productivos, aumentando los ingresos; No aumentar el número de empleos menos productivos.
El beneficio final para la mano de obra viene en forma de mayores exportaciones tanto de bienes como de servicios. Con el TPP, Estados Unidos espera aumentar las exportaciones de bienes con un grupo de países que ya representan el mayor mercado de exportación para los Estados Unidos. En 2013, los miembros del TPP representaron el 44% de todas las exportaciones estadounidenses recibidas, y con el TPP, el país espera para abrir aún más los mercados. Potencialmente más beneficioso para la mano de obra es el aumento de las exportaciones de servicios que se espera con un TPP. Con un TPP, Estados Unidos debería esperar que las exportaciones de servicios aumenten a $ 76.4 mil millones.
Beneficios de capital previstos
Hay muchos beneficios de capital que resultarán directamente de la aprobación del TPP. Dos de estas ganancias para el capital vendrán en forma de incentivos arancelarios y derechos de propiedad intelectual.
Como se discutió, ya existen acuerdos comerciales entre más de la mitad de los países miembros del TPP. Con estos acuerdos, los beneficios arancelarios y de libre comercio que reducen los costos de la mano de obra ya están vigentes para la mayoría de los países que importan a los Estados Unidos. En lugar de ayudar a la mano de obra, el aumento de los incentivos arancelarios beneficiará al capital y la industria, que tendrán nuevos mercados para exportar.
El mercado agrícola en Japón y en los Estados Unidos sirve como ejemplo de cuán poderosos pueden ser estos incentivos arancelarios. La agricultura representa el 7% de todas las exportaciones de los Estados Unidos, y Japón, que actualmente tiene aranceles altos contra la agricultura de los Estados Unidos, es la tercera economía más grande del mundo por PIB. La industria agrícola podría ver un tremendo crecimiento si la tercera economía más grande del mundo elimina las barreras arancelarias.
Los derechos de propiedad intelectual son un beneficio adicional para el capital. Un borrador del TPP ha incluido leyes de derechos de autor que van más allá de las regulaciones actuales de los Estados Unidos para las industrias farmacéuticas y de entretenimiento, entre otras. Impulsar los derechos de propiedad intelectual es una bendición para el capital, ya que estas industrias ya no tendrán que temer perder sus ventajas competitivas frente al capital robado. Un estudio del New York Times afirma que los ganadores más claros del TPP serían "compañías tecnológicas y farmacéuticas" que podrían expandir sus exportaciones.
¿Quién se beneficia más: capital o trabajo?
Examinando más a fondo los beneficios tanto para el capital como para el trabajo, está claro que el capital cosecharía recompensas mucho mayores que el trabajo. Los beneficios que se describen para el trabajo por parte de los partidarios de la aceptación del TPP a menudo ya se han tenido en cuenta o se basan en cálculos erróneos.
Con respecto a los aumentos de ingresos esperados que se calculan para el TPP, los números que se presentan están equivocados. Por un lado, si bien los $ 77 mil millones a menudo se citan como la ganancia de ingresos del TPP, este número es solo el 1% del PIB nacional, apenas lo suficiente como para mover drásticamente la aguja de una persona. Además, los aumentos en los ingresos realmente solo beneficiarán a dos grupos: aquellos en el mercado laboral que cosecharán recompensas de un aumento esperado en el salario mínimo, y aquellos en la cima del mercado laboral que verán ganancias de patentes y propiedad intelectual protección adecuada
Para la creación de empleo, los beneficios posiblemente incorrectos se han discutido brevemente anteriormente. Recuerde que el cálculo que se utiliza para determinar los empleos creados depende de una conexión directa entre los aumentos de ingresos y el crecimiento del empleo, cuando en realidad el TPP debería conducir a una mayor productividad que requiera menos empleos. Además, el modelo que se usa para calcular el crecimiento del empleo no tiene en cuenta ningún aumento salarial, lo que significa que los empleos solo se pueden agregar si los salarios permanecen estáticos en comparación con una tasa dinámica de inflación. Finalmente, incluso si se obtienen los beneficios calculados (650, 000 nuevos empleos), esto es solo el 4% de todo el empleo en los Estados Unidos. Al igual que con las estimaciones de aumento de ingresos, los beneficios totales esperados parecen menos impactantes cuando se consideran como un porcentaje del total.
La línea de fondo
Si bien la mano de obra ciertamente recibirá los beneficios de un TPP, los beneficios son pequeños y no necesariamente tienen un impacto para cada individuo. Los aumentos de ingresos son demasiado pequeños para tener un efecto cotidiano, y la creación de empleo, incluso si se actualiza, es mínima.
Sin embargo, el capital verá grandes ganancias de un TPP y se beneficiará más que la mano de obra. La apertura de nuevos mercados, sin restricciones, permite que el capital gane nuevos consumidores. Y con la aplicación de las leyes de propiedad intelectual, el capital puede ganar a estos clientes sin perder el miedo a la propiedad.
