El Fondo Monetario Internacional (FMI) se fundó en 1944 con la misión principal de velar por el sistema monetario, garantizar la estabilidad del tipo de cambio y eliminar las restricciones que impiden o ralentizan el comercio. Esto sucedió porque muchos países fueron devastados económicamente por la Gran Depresión y la Segunda Guerra Mundial. A lo largo de los años, el FMI ha ayudado a los países a superar diferentes situaciones económicas desafiantes. La organización también continúa evolucionando y adaptándose a la economía mundial en constante cambio. Analizaremos el papel que ha desempeñado el FMI, así como los problemas económicos, los niveles de influencia que algunos países tienen sobre esta organización y sus éxitos y fracasos.
Papel en asuntos económicos globales
Para muchos países, el FMI ha sido la organización a la que recurrir durante tiempos económicos difíciles. A lo largo de los años, esta organización ha desempeñado un papel clave en ayudar a los países a cambiar mediante el uso de la ayuda económica. Sin embargo, este es solo uno de los muchos papeles que desempeña el FMI en los asuntos económicos mundiales.
Cómo se financia
El FMI está financiado por un sistema de cuotas en el que cada país paga según el tamaño de su economía y su importancia política en el comercio y las finanzas mundiales. Cuando un país se une a la organización, generalmente paga una cuarta parte de su cuota en dólares estadounidenses, euros, yenes o libras esterlinas. Los otros tres cuartos se pueden pagar en su propia moneda. En general, estas cuotas se revisan cada cinco años. El FMI puede usar las cuotas de los países económicamente fuertes para prestar como ayuda a las naciones en desarrollo.
El FMI también se financia a través de fondos fiduciarios de contribución donde la organización actúa como síndico. Esto proviene de las contribuciones de los miembros en lugar de las cuotas, y se utiliza para proporcionar a los países de bajos ingresos préstamos a bajo interés y alivio de la deuda.
Préstamo
Cuando un país solicita un préstamo, el FMI le dará al país el dinero necesario para reconstruir o estabilizar su moneda, restablecer el crecimiento económico y continuar comprando importaciones. Varios de los tipos de préstamos ofrecidos incluyen:
- Préstamos del Fondo para el Crecimiento y la Reducción de la Pobreza (PRGF). Estos son préstamos a bajo interés para países de bajos ingresos para reducir la pobreza y mejorar el crecimiento de estos países. Préstamos del Fondo para Choques Exógenos (FSE) . Estos son préstamos a países de bajos ingresos que proporcionan préstamos para eventos económicos negativos que están fuera del control del gobierno. Estos podrían incluir cambios en los precios de los productos básicos, desastres naturales y guerras que pueden interrumpir el comercio. Arreglos Stand By (SBA). Se utilizan para ayudar a los países con problemas de balanza de pagos a corto plazo. (Refresque su comprensión de la balanza de pagos con nuestro artículo: Comprensión de las cuentas de capital y financieras en la Balanza de pagos ) . Fondo ampliado (EFF). Esto se utiliza para ayudar a los países con problemas de balanza de pagos a largo plazo que requieren reformas económicas. Fondo de reserva suplementaria (SRF). Esto se proporciona para satisfacer la financiación a corto plazo a gran escala, como la pérdida de confianza de los inversores durante la crisis financiera asiática que causó enormes salidas de dinero y condujo a una financiación masiva del FMI. Préstamos de asistencia de emergencia. Estos están diseñados para proporcionar asistencia a países que han tenido un desastre natural o que están saliendo de la guerra.
Vigilancia
El FMI observa las políticas económicas y económicas de sus miembros. Hay dos componentes principales de vigilancia, vigilancia de país y vigilancia multilateral. A través de la vigilancia del país, el FMI visita el país una vez al año para evaluar sus políticas económicas y hacia dónde se dirigen. Informa sus hallazgos en el Aviso de información pública. La segunda forma, la vigilancia multilateral, es cuando el FMI examina las tendencias económicas mundiales y regionales. Informa esto dos veces al año en el Informe de Perspectivas Económicas Mundiales y el Informe de Estabilidad Financiera Global. Estos dos informes señalan problemas y riesgos potenciales para la economía mundial y los mercados financieros. El Informe de Perspectivas Económicas Regionales brinda más detalles y análisis.
Asistencia técnica
El FMI ayuda a los países a administrar sus asuntos económicos y financieros. Este servicio se proporciona a cualquier país miembro que solicite asistencia, y generalmente se brinda a países de ingresos bajos y medianos. Mediante el uso de asistencia técnica, el FMI puede realizar vigilancia y préstamos útiles para ayudar al país a evitar dificultades económicas que generen un crecimiento económico sostenible. La asistencia técnica ayuda a los países a fortalecer su política económica, política fiscal, política monetaria, sistema cambiario y estabilidad del sistema financiero.
Niveles de influencia
Con más de 185 miembros, algunos miembros del FMI pueden tener más influencia sobre sus políticas y decisiones que otros. Estados Unidos y Europa son las principales influencias dentro del FMI.
Estados Unidos: Estados Unidos tiene el mayor porcentaje de derechos de voto en el FMI con una participación del 16, 8% y contribuye con la cuota más grande de cualquier país. A lo largo de los años ha habido muchas quejas de que EE. UU. Utiliza el FMI como una forma de apoyar a los países que son estratégicamente importantes para ellos, en lugar de basarse en la necesidad económica. Muchos miembros sienten que deberían tener más interés en lo que hace la organización cuando determina cómo y de qué manera ayudar a los diferentes países.
Europa: muchos países europeos se han resistido a los esfuerzos por un reajuste en los derechos de voto y la influencia en el FMI. En el pasado, un europeo generalmente ocupó el cargo de director gerente de esta organización. Sin embargo, a medida que el mundo continúa cambiando, hay una mayor demanda de dar más voz a los nuevos países económicos emergentes. Se ha hablado de que Europa podría unir sus cuotas y mantener una voz fuerte en el futuro. Sin embargo, si los países intentan mantener individualmente los niveles que tienen, su voz de influencia podría continuar disminuyendo.
Éxitos y fracasos del FMI
El FMI ha tenido muchos éxitos y fracasos. A continuación destacaremos ejemplos de éxitos y fracasos anteriores.
Jordania - Jordania se había visto afectada por sus guerras con Israel, la guerra civil y una importante recesión económica. En 1989, el país tenía una tasa de desempleo del 30-35% y estaba luchando con su incapacidad para pagar sus préstamos. El país acordó una serie de reformas de cinco años que comenzaron con el FMI. La guerra del Golfo y el regreso de 230, 000 jordanos debido a la invasión de Kuwait por parte de Iraq presionaron al gobierno, ya que el desempleo continuó aumentando. En el período de 1993 a 1999, el FMI otorgó a Jordania tres préstamos de facilidades de fondos extendidos. Como resultado, el gobierno emprendió reformas masivas de privatización, impuestos, inversión extranjera y políticas comerciales más fáciles. Para el año 2000, el país fue admitido en la Organización Mundial del Comercio (OMC), y un año después firmó un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos. Jordan también pudo reducir su pago de la deuda general y reestructurarlo a un nivel manejable. Jordania es un ejemplo de cómo el FMI puede fomentar economías fuertes y estables que sean miembros productivos de la economía global. (Para una perspectiva interesante sobre la OMC, eche un vistazo al lado oscuro de la OMC ).
Tanzania: en 1985, el FMI llegó a Tanzania con el objetivo de convertir un estado socialista en quiebra y en deuda en un fuerte contribuyente a la economía mundial. Desde entonces, la organización se ha encontrado con nada más que obstáculos. Los primeros pasos fueron reducir las barreras comerciales, reducir los programas gubernamentales y vender las industrias estatales. Para el año 2000, la industria de la salud, una vez libre, comenzó a cobrar a los pacientes y la tasa de SIDA en el país se disparó hasta el 8%. El sistema educativo que una vez fue gratuito comenzó a cobrarles a los niños por ir a la escuela, y la matrícula escolar, que era del 80%, cayó al 66%. Como resultado, la tasa de analfabetismo del país se disparó en casi un 50%. Además, en el período de 1985 a 2000, el ingreso del PIB per cápita se redujo de $ 309 a $ 210. Este es un ejemplo de cómo la organización no entendió que una estrategia única para todos no se aplica a todos los países.
Conclusión
El FMI cumple una función muy útil en la economía mundial. Mediante el uso de préstamos, vigilancia y asistencia técnica, puede desempeñar un papel vital para ayudar a identificar problemas potenciales y ayudar a los países a contribuir a la economía global. Sin embargo, países como Estados Unidos y Europa han dominado históricamente el órgano rector, y el FMI ha tenido éxitos y fracasos. Si bien ninguna organización es perfecta, el FMI ha cumplido los propósitos para los que fue establecido y continúa evolucionando su papel en un mundo en constante cambio. (Si está interesado en aprender sobre otra institución internacional importante, eche un vistazo a ¿Qué es el Banco Mundial? )