Los fondos para varias agencias del gobierno federal de EE. UU. Vencen al final del día el 7 de diciembre, lo que presenta la probabilidad de un cierre del gobierno que puede durar hasta la víspera de Navidad, según Greg Valliere, estratega jefe de Horizon Investments. Los principales problemas que pueden crear un largo punto muerto, según Valliere, son el muro propuesto por el presidente Trump en la frontera con México y la investigación del abogado especial Robert Mueller sobre los intentos de Rusia de influir en las elecciones presidenciales de 2016 en Estados Unidos.
Trump ha amenazado con vetar un acuerdo presupuestario que no incluye fondos para el muro fronterizo. También ha expresado su descontento con la investigación de Mueller, que el fiscal general Matthew Whitaker no parece apoyar. Mientras tanto, todos los demócratas y varios republicanos insistirán en una enmienda que mantenga en marcha la investigación de Mueller. Es improbable que los fondos explícitos para el muro fronterizo se incluyan en cualquier medida presupuestaria que pase el Congreso, dada la sólida oposición demócrata al mismo y la división entre los republicanos. Dada la historia pasada de las luchas presupuestarias, en las que los acuerdos generalmente no se hacen hasta el último minuto. Valliere cree que un cierre durará hasta la víspera de Navidad.
Importancia para los inversores
Según el Comité para un Presupuesto Federal Responsable, si el Congreso no ha aprobado un proyecto de ley que financia las operaciones de una agencia determinada más allá del 7 de diciembre, debe "suspender todas las funciones discrecionales no esenciales hasta que se apruebe y se promulgue una nueva legislación de financiación". Sin embargo, los servicios esenciales y los programas de gastos obligatorios continuarán funcionando. Cada agencia tiene un plan de cierre que determina qué servicios son esenciales, cuáles no y qué empleados serán suspendidos.
En el cierre de 2013, que duró 16 días, aproximadamente 850, 000 de los 2.1 millones de empleados federales no postales fueron suspendidos. Sin embargo, 350, 000 empleados civiles del Departamento de Defensa volvieron a trabajar después de una semana.
Los servicios esenciales son generalmente aquellos relacionados con la seguridad pública, como la aplicación de la ley, la protección de fronteras, el control del tráfico aéreo, la atención médica en el hospital y el mantenimiento de la red eléctrica. Entre los programas de gastos obligatorios que continúan durante un cierre, porque no están sujetos a asignaciones anuales, se encuentran el Seguro Social, Medicare y Medicaid. El Servicio Postal de los Estados Unidos continuaría operando normalmente.
Si bien los beneficiarios actuales de gastos obligatorios continuarán recibiendo pagos, es posible que las nuevas solicitudes de inscripción en el Seguro Social o Medicare no se procesen durante un cierre. Sin embargo, esto sucedió por última vez durante el cierre de 1996.
En el cierre de 2013, se cerraron los Parques Nacionales y se suspendieron las inspecciones de la Administración de Drogas y Alimentos (FDA) y la Agencia de Protección Ambiental (EPA). Los Institutos Nacionales de Salud (NIH) dejaron de admitir nuevos pacientes y otorgaron programas como Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (TANF) o asistencia social en efectivo suspendieron los desembolsos, lo que obligó a los estados a compensar la diferencia durante ese cierre. El Servicio de Impuestos Internos (IRS) dejó de verificar los ingresos y los números de la Seguridad Social, lo que provocó retrasos en la concesión de hipotecas y otros préstamos.
Mirando hacia el futuro
Solo 5 de los 12 proyectos de ley de asignaciones necesarios para financiar completamente al gobierno federal para el año fiscal actual, que finaliza el 30 de septiembre de 2019, han sido aprobados, según el Comité para un Presupuesto Federal Responsable. Los otros 7 proyectos de ley de créditos han sido reemplazados, temporalmente, por una resolución continua (CR) que dura hasta el 7 de diciembre. Los CR son medidas provisionales que extienden temporalmente los niveles de financiamiento de los proyectos de ley de créditos anteriores, a veces con cambios específicos, hasta que se emiten nuevos proyectos de ley de créditos. escrito y aprobado Para evitar un cierre el 8 de diciembre, antes de esa fecha, el Congreso tiene que aprobar, y el presidente firma uno o más de los 7 proyectos de ley de asignaciones pendientes, al tiempo que aprueba otro CR para sustituir cualquiera de esos 7 proyectos de ley que no se promulgaron. para ese momento