¿Qué es el Fondo Nacional de Reserva de Pensiones?
El Fondo Nacional de Reserva de Pensiones (NPFR) fue un fondo público de pensiones establecido por la República de Irlanda. Establecido en 2001 en virtud de la Ley del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones de 2000, complementa el sistema público de pensiones de reparto existente. Fue controlado y administrado por la Comisión del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones, a través de la Autoridad Nacional de Gestión del Tesoro (NTMA).
Cómo funciona el Fondo Nacional de Reserva de Pensiones
El Fondo Nacional de Reserva de Pensiones tenía un horizonte de inversión a largo plazo. El objetivo del fondo era apoyar las necesidades monetarias de las pensiones de bienestar social y servicio público de Irlanda desde 2025 hasta al menos 2055.
El Gobierno de Irlanda realizó depósitos anuales del 1% del PNB en el fondo. El mandato de inversión del fondo requería asegurar el rendimiento total óptimo, siempre que la comisión considerara aceptable el nivel de riesgo. La comisión implementó su estrategia de inversión a través de una cartera globalmente diversificada que incluía acciones cotizadas, bonos, propiedades, capital privado, materias primas y rendimiento absoluto. En 2014, el NPFR se convirtió en el Fondo de Inversión Estratégica de Irlanda (ISIF).
La conversión del NPFR
La Ley de la Autoridad Nacional de Gestión del Tesoro (Enmienda), de 2014, que se promulgó el 28 de julio de 2014, convirtió el Fondo Nacional de Reserva de Pensiones en el Fondo de Inversión Estratégica de Irlanda (ISIF). Una vez establecidos, los activos del NPFR se convirtieron en los del ISIF.
La decisión de convertir el NPFR en el ISIF data de las consecuencias de la crisis financiera mundial que comenzó en 2008. En 2009, el Ministerio de Finanzas de Irlanda determinó que utilizaría algunos de los activos del NPFR para ayudar con la crisis financiera, como se describe en el Inversión del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones y Ley de Disposiciones Diversas, 2009.
Después de las inversiones iniciales para estabilizar los Allied Irish Banks (AIB) y el Bank of Ireland, que requirieron múltiples rondas de apoyo público para capear la volatilidad del mercado durante la crisis, la Comisión del Fondo Nacional de Reserva de Pensiones tomó la decisión de separar el NPRF en dos carteras separadas. El NPFR mantuvo la responsabilidad de la Cartera discrecional, mientras que la Cartera dirigida fue guiada por el Ministro de Finanzas. En septiembre de 2011, el gobierno anunció el establecimiento de la iniciativa que eventualmente conduciría a la ISIF, luego de los cambios necesarios en la legislación vigente.
En diciembre de 2014, todos los activos regidos por la ley irlandesa se transfirieron de la comisión a la Autoridad Nacional de Administración del Tesoro y se convirtieron en activos ISIF del ISIF. La Ley NTMA promulgada en julio de 2014 redujo la comisión a un solo miembro, el director ejecutivo de la NTMA. El ISIF también incluye el Portafolio Dirigido de la NPRF, aunque eso sigue siendo responsabilidad del ministro de finanzas.