¿Qué es la 16a enmienda?
La 16ª Enmienda a la Constitución de los Estados Unidos fue ratificada en 1913 y permite al Congreso recaudar un impuesto sobre los ingresos de cualquier fuente sin distribuirlo entre los estados y sin tener en cuenta el censo.
Para llevar clave
- La decimosexta enmienda a la Constitución de los Estados Unidos fue ratificada en 1913 y permite al Congreso recaudar un impuesto sobre los ingresos de cualquier fuente. El cambio fue generalmente apoyado por los Estados del Sur y del Oeste.
Entendiendo la 16a Enmienda
El texto de la 16ª Enmienda es el siguiente:
El Congreso tendrá el poder de establecer y recaudar impuestos sobre los ingresos, de cualquier fuente derivada, sin distribución entre los diversos Estados, y sin tener en cuenta ningún censo o enumeración.
El Congreso aprobó una resolución conjunta que pedía la enmienda en julio de 1909, y Alabama la ratificó un mes después. La enmienda entró en vigor cuando el estado 36, Delaware, la ratificó en febrero de 1913.
El primer impuesto federal permanente sobre la renta se recaudó en 1913: el cronograma constaba de siete tramos, con tasas que iban del 1%, sobre los primeros $ 20, 000 de ingresos, al 7% sobre los ingresos que superaban los $ 500, 000. El gobierno recaudó un total de $ 28.3 millones. (Estas cifras no están ajustadas por inflación).
1913
El año en que se recaudó el primer impuesto federal permanente sobre la renta.
Impuesto federal sobre la renta antes de la XVI Enmienda
El Congreso había impuesto impuestos sobre la renta antes de la ratificación de la 16ª Enmienda. La Ley de Ingresos de 1862 cobraba a los ciudadanos que ganaban más de $ 600 por año el 3% de sus ingresos, mientras que los que ganaban más de $ 10, 000 pagaban el 5%. El impuesto fue recaudado para financiar la Guerra Civil; las tasas aumentaron en 1864, pero se permitió que la ley expirara en 1872. Sin embargo, en su mayor parte, el gobierno federal recaudó la mayor parte de sus ingresos de los impuestos especiales y aranceles antes de 1913.
El Congreso intentó imponer otro impuesto sobre la renta nacional, del 2% sobre las ganancias superiores a $ 4, 000, en 1894. El impuesto fue impugnado en la corte por un residente de Massachusetts llamado Charles Pollock, y la Corte Suprema falló a su favor en Pollock v. Farmers ' Loan & Trust Co. en 1895, eliminando el impuesto.
La justificación de la resolución proviene del artículo I, sección 2, cláusula 3 de la Constitución:
Los representantes y los impuestos directos se repartirán entre los diversos Estados que pueden estar incluidos en esta Unión, de acuerdo con sus respectivos números…
En la ley constitucional de los Estados Unidos, un "impuesto directo" es un impuesto a la propiedad "en razón de su propiedad".
En Pollock , el Tribunal Supremo dictaminó que esta descripción se aplicaba a los ingresos de las 10 acciones del demandante de Farmers 'Loan & Trust Co. y, por extensión, a todos los intereses, dividendos y alquileres derivados de la propiedad. (El Tribunal no dictaminó que el ingreso del trabajo fuera un impuesto directo, por lo que, en teoría, podría haber estado sujeto a impuestos federales sobre la renta no distribuidos). Para recaudar un impuesto directo, el Congreso habría tenido que distribuirlo entre los Estados, asignando a cada uno un monto a recaudar basado, por ejemplo, en su representación en la Cámara de Representantes.
La decimosexta enmienda eliminó ese requisito. El cambio fue apoyado principalmente por los estados del sur y oeste, donde los aranceles que en ese momento eran la principal fuente de ingresos para el gobierno federal exacerbaron un aumento ya abrupto en el costo de vida.